nouscatalans.cat - espai d'integraci�

div 26 mar 2010 17:12

Duran i Lleida reclama un Fons per a finançar polítiques d’acollida i integració en municipis amb més d’un 20% de població immigrant

Madrid / Congrés dels diputats Redacció

CiU planteja un paquet de mesures per a afavorir la convivència i integració en aquells municipis amb més població d’origen estranger. 

 

El portaveu del Grup Parlamentari Català (CiU) al Congrés dels Diputats, Josep A. Duran i Lleida, ha presentat una Proposició no de Llei al Congrés dels Diputats, per al seu debat en la Comissió de Treball i Immigració, en la qual proposa crear, en el termini de dos mesos, un Fons específic per a polítiques municipals d'integració de la immigració que permeti finançar les actuacions d'acollida i integració i d'equitat que portin a terme municipis amb un percentatge d'immigració superior al 20% del total de la població, o bé tinguin barris que superin aquesta xifra. També reclama que s'inclogui un Fons en la nova Llei d'Hisendes Locals per a finançar inversions per a la regeneració urbana, vinculades a la integració de la immigració.

En els últims anys els ajuntaments s'han convertit en l'administració que ha hagut de plantar cara als nous reptes i necessitats derivats de la immigració. L'Administració General de l'Estat no ha dotat a les corporacions locals dels mitjans necessaris per a plantar cara a aquesta situació.

 

Per a solucionar aquest problema, CiU pretén amb la seva iniciativa aconseguir una política de suport per a aquells municipis que han registrat un major increment de la població d'origen estranger i que han hagut de plantar cara a un augment de les necessitats de serveis i d'assistència social, sense que hagin percebut compensacions econòmiques i administratives.

 

Això ha dut als ajuntaments a una situació de dificultat financera agreujada per l'actual conjuntura de crisi econòmica. Aquesta absència de recursos i capacitat d'actuació dels municipis es fa encara més evident, i la percepció ciutadana més preocupant, en aquells municipis on l'increment de la població d'origen estranger ha estat més alt.

 

Des de la perspectiva administrativa, s'han posat de manifest problemes derivats de la falta de criteris comuns referents a l'empadronament, a més de l'absència de mitjans legals i materials per a lluitar contra les situacions d’infravivienda o de sobre-ocupació i per a evitar l'ús fraudulent del padró, problemes que exigeixen respostes del Govern i de la legislació estatal.

 

Però les necessitats econòmiques cada vegada majors dels ajuntaments, la demora de la revisió de la Llei de Finançament Local, que les previsions més optimistes situen en 2011, l'increment de les dificultats i tensions en la convivència entre persones d'origen diversos requereixen d'una política específica que enforteixi la capacitat d'actuació dels ajuntaments i afavoreixi la integració i l'acollida dels immigrants.

 

Preguntes al Govern

 

D’altra banda, el portaveu de CiU a la Cambra baixa ha presentat una bateria de preguntes al Govern, per a la seva contestació per escrit, perquè concreti les mesures que pensa adoptar per a plantar cara “a la situació d'elevada presència d'immigració irregular en determinats municipis”.

 

També vol que l'Executiu detalli si impulsarà criteris comuns i consensuats entre les corporacions locals i les Comunitats Autònomes amb competències en la matèria per a empadronar a ciutadans estrangers; i si facilitarà criteris comuns entre corporacions locals per a determinar les situacions d'arrelament i de reagrupació familiar de les persones immigrades de comú acord amb les CCAA.

 

Per tot això, el Grup Parlamentària Català (CiU) presenta la següent Proposició no de Llei:

 

1.- Crear i dotar, en el termini màxim de dos mesos, un Fons per a les polítiques municipals d'integració de la immigració, que permeti finançar les actuacions d'acollida i integració i les d'equitat social, específiques o transversals, que porten a terme els municipis amb un percentatge d'immigració superior al 20% del total de la població, o bé tinguin barris que superin aquesta xifra.

 

2.- Incorporar en la nova Llei d'Hisendes Locals un Fons per a les polítiques municipals d'integració de la immigració, com a sistema de finançament complementari a la Participació en els Ingressos de l'Estat (PEU), destinat als Ajuntaments que requereixin realitzar actuacions d'acollida i integració, específiques o transversals, de la immigració en el seu municipi. Aquest fons podrà incloure el finançament d'inversions per a la regeneració urbana, vinculades a la integració de la immigració.

 

3.- Donar compliment a la Proposició no de Llei sobre el Fons Estatal d'Acollida i Integració i Reforç Educatiu per a les persones immigrades, aprovada pel congrés dels Diputats en sessió celebrada el 23 de desembre de 2009, en el sentit de seguir donant suport financerament el Fons com l'instrument que ha consolidat la concertació territorial en els programes d'acollida i integració de la població immigrant, i que, en conseqüència, augmenti els recursos del Fons fins a arribar a les mateixes dotacions pressupostàries previstes per a 2009, xifrades en 200 milions d'euros.

 

4.- Promoure els canvis legals necessaris i dotar dels instruments jurídics i dels mitjans materials adequats als ajuntaments per a impedir la sobre-ocupació de pisos, evitar la situacions de infravivienda i impossibilitar i sancionar l'ús fraudulent del padró.

 

5.- Impulsar l’existència de criteris comuns i consensuats entre les corporacions locals en el moment d’empadronar a ciutadans estrangers que habitualment visquin en els seus municipis, a partir del treball de col·laboració a realitzar en el sí del Consell d'Empadronament previst en l'article 17.4 de la Llei de Bases de Règim Local, amb la participació activa de les entitats locals i de les comunitats autònomes amb competències en la matèria.

 

Així mateix, establir mecanismes de vinculació de les bases de dades del padró amb les del cens, perquè, en aquells casos de nou empadronament que no tingui el seu reflex en l'últim cens, les corporacions locals puguin efectuar les gestions oportunes per a conèixer l'entorn social d'aquestes persones per a així poder planificar degudament els serveis i diagnosticar els possibles problemes que es puguin derivar.